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河北省林业局6月4日，河北省林业局局长武国堂到张家口市督导检查集体林权制度改革工作。期间，武国堂深入基层了解乡、村林改工作进展情况，并听取了张家口市林业局和崇礼县委、县政府的工作汇报。武国堂充分肯定了张家口市和崇礼县的林改工作，指出：张家口市各级党委、政府高度重视林改工作，林改工作已经由“部门行为”上升为“政府行为”，并确定了林改示范县和典型乡村，目前全市已全部完成县级林地保护利用规划编制任务，顺利进入明晰产权和登记发证阶段，走在了全省的前列。

武国堂指出：生态受保护、农民得实惠是林改工作必须坚持的两个基本准则，是林改工作的出发点和归宿，要通过林改，让大地增绿，让农民得利。政策正确与否，关键是能否促进生态建设，能否促进林业生产力的发展，能否促进农民增收，不能为改革而改革。

一是要落实有关林改的优惠政策，重点林业工程项目要优先向完成林改的地方倾斜，有条件的地方可以探索“先造林、后补助”的投资补助方式，激活农民参与林改的原动力；二是要坚持各种经济成分共同参与，鼓励有能力的农村集体经济组织成员、城镇居民、科技人员、私营企业主、企事业单位和机关团体的干部职工等以多种形式参与集体林业产权制度改革；三是对集体森林、林木和林地采取承包、租赁、拍卖等方式进行转让经营的，要按照“先村内、后村外”的次序落实林地使用权，优先保证农村集体经济组织成员享有承包经营权。武局长强调：推进林改工作必须注意处理好三个问题：一是变“部门推动”为“党政推动”，充分调动各级各部门力量，集中一段时间打歼灭战，确保按时完成任务；二是抓好典型示范，变“普遍号召”为“典型带动”，先抓好典型，再利用典型的好办法、好经验搞好现场培训，以此推动林改工作；三是要确保林改工作健康发展，既要规范有序地推进林改，又要确保社会安定和森林资源安全，决不能引发集体上访事件和大范围乱砍滥伐案件。

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